Внутренняя политика Екатерины II. Просвещенный абсолютизм. Жалованные грамоты дворянству и городам. 

XVIII век 

Пётр III

Петр III Федорович (урождённый Карл Петер Ульрих, нем. Karl Peter Ulrich, полностью нем. Karl Peter Ulrich von Schleswig-Holstein-Gottorf); — российский император в 1762, первый представитель Гольштейн-Готторпской (Ольденбургской) ветви Романовых на российском престоле. После полугодового царствования свергнут в результате дворцового переворота, возведшего на престол его жену, Екатерину II, и вскоре лишился жизни. 

Смерть Елизаветы в 1761 г. и вступление на трон Петра III, фанатичного поклонника Фридриха II и Пруссии, привели к выходу России из войны без особых достижений, если не считать возросшего международного престижа. В 1762 г. Россия заключила с Пруссией мир. Пропрусская политика Петра III вызвала новый переворот: в 1762 г. Петра свергла его жена, немецкая принцесса Софья, ставшая императрицей Екатериной II. Петр III был арестован и вскоре убит фаворитом Екатерины II А. Орловым.

Правление Екатерины ІІ продолжалось более трех с половиной десятилетий (1762 – 1796 гг.). Оно наполнено многими событиями во внутренних и внешних делах, осуществлением замыслов, продолжавших то, что делалось при Петре Великом. «Петру Первому – Екатерина Вторая» — такие слова выбиты на постаменте знаменитого памятника первому императору России работы Э. Фальконе.

Екатерина ІІ (1762 – 1796 гг.)

Екатерина II Алексеевна Великая (урождённая София Августа Фредерика Ангальт-Цербстская, нем. Sophie Auguste Friederike von Anhalt-Zerbst-Dornburg, в православии Екатерина Алексеевна) — императрица Всероссийская с 1762 по 1796 год. Дочь князя Ангальт-Цербстского, Екатерина пришла к власти в ходе дворцового переворота, свергнувшего с престола её непопулярного мужа Петра III.

Началом эпохи «просвещённого абсолютизма» считается 1762 год – вступление на престол Екатерины ІІ. Завершением «просвещённого абсолютизма» раньше было принято считать 1775  год – ужесточение внутриполитического курса после подавления восстания Е.И. Пугачёва (1773 – 1775 гг.), теперь же окончание «просвещённого абсолютизма» отодвигают до начала 1790-х гг., когда вспыхнула Французская революция заставила Екатерину ІІ критически пересмотреть взгляды просветителей.

 Просвещённый абсолютизм – это, направленная на укрепление основ абсолютной монархии с помощью реформ по ликвидации устаревших форм феодальных пережитков зависимости государства от церкви и по распространению  образования и культуры.

• Поддержка новых тенденций в экономике, если они не противоречили интересам дворянства
• Использование идей Просвещения в интересах укрепления абсолютистского государства «общего блага»
• Развитие науки, образования, попытка создания «новой породы» людей – просвещённых, законопослушных, лояльных самодержавной власти.
• Проявление свободомыслия в отношении европейских политических теорий, переписка Екатерины ІІ с философами Просвещения , их материальная поддержка.
• Преследование русских общественно-политических деятелей и мыслителей, выходящих за пределы, очерченные Екатериной ІІ

Внутренняя политика Екатерины ІІ (1782 – 1796 гг.)

Изменения центральных органов управления

1763 г. – реформа Сената:

• упорядочение структуры (разделён на 6 департаментов) и полномочий
• изъятие законодательных функций, сохранение их только за монархом

Ликвидация самоуправления (автономии) Украины

1764 г – ликвидация гетманства и элементов автономии на Украине. Восстановление Малороссийской коллегии (глава П. А. Румянцев)

1775 г – упразднение Запорожской Сечи

1783 г – запрет на Украине крестьянских переходов (юридическое оформление крепостного права)

Укрепление положения дворянства в государстве и обществе

1785 г. – Жалованная грамота дворянства:

• подтверждение всех сословных прав и привилегий дворянства (освобождение от обязательной службы, от подушной подати, телесных наказаний, право на неограниченное распоряжение имением и землёй вместе с крестьянами)
• Создание дворянских сословных учреждений (уездные и губернские дворянские собрания, которые собирались раз в три года и выбирали уездных и губернских предводителей  дворянства)
• Присвоение дворянству звания «благородного»

Завершение юридического оформления дворянского сословия как господствующего и привилегированного

Закрепление сословной структуры городского населения

1785 г. – Жалованная грамота городам

• Подтверждение прежних прав и привилегий купечества
• Разделение городского населения на 6 разрядов:

1)    настоящие городские обыватели (владельцы земли и домов)

2)    купцы 1-й (капитал от 10 до 50 тыс. руб.), 2-й (от 5 до 10 тыс. руб.), 3-й (от 1 до 5 тыс. руб.) гильдий

3)    цеховые ремесленники

4)    иностранцы (иногородние и иностранные гости)

5)  именитые граждане (купцы с капиталами свыше 50 тыс. руб., банкиры, судовладельцы, люди творческих профессий, учёные  с университетским или академическими дипломом

6)  посадские люди (те, кто кормился промыслом, рукоделием или работой)

• введение системы городского самоуправления

• Областная реформа

После подавления восстания Пугачёва, желая усилить местную власть, дабы могла лучше обеспечивать порядок, Екатерина ІІ начала областную реформу. Страна была поделена на 50 ( ранее было 23) губерний, в каждой из которых проживало 300 – 400 тыс. человек. Губерния, в свою очередь, делились на уезды по 20 – 30 тыс. жителей. Во главе двух-трёх губерний стоял наместник. Он сосредотачивал в своих руках местную исполнительную и судебную власть. Ему были вверены войска. Губерниями управляли губернаторы. Генерал-губернаторов и губернаторов назначала на долность сама империатрица.

Уездная администрация зависела от воли местных дворян. Уездные дворяне объдинялись в дворянские собрания, которые раз в три года выбирали высшее должносьное лицо уезда – капитан-исправника

Таким образом, областная реформа значительно укрепила императорскую власть и авторитет и при этом расширила привилегии высшего сословия.