Образование СССР. Выбор путей объединения.

Картинки по запросу образование ссср 1922

Картинки по запросу проект автономизации сталина

1922 год

К началу 1920-х годов на территории бывшей Российской империи существовало несколько независимых государственных образований.

  • — РСФСР – Российская социалистическая федеративная советская республика
  • — УССР – Украинская советская социалистическая республика;
  • — БССР – Белорусская советская социалистическая республика;
  • — Азербайджанская советская социалистическая республика;
  • — Армянская советская социалистическая республика;
  • — Грузинская советская социалистическая республика;

Причем в 1922 г. Азербайджанская, Грузинская и Армянская ССР объединились в ЗСФСР – Закавказскую советскую федеративную социалистическую республику.

  • — Бухарская народная республика;
  • — Хорезмская народная ркспублика;
  • — ДВР – Дальневосточная республика

В годы гражданской войны для более эффективного отпора антисоветским силам между РСФСР, Украиной и Белоруссией был заключен военно-политический союз (июнь 1919 г.).

  • Объединялись вооруженные силы, и вводилось единое военное командование (Революционный военный Совет РСФСР и Главком Красной Армии).
  • Представители республик были включены в состав высших органов государственной власти и управления.
  • Хозяйственный союз выражался в подчинении органов управления некоторыми отраслями промышленности, финансами и транспортом соответствующим наркоматам РСФСР.

Однако отсутствие правовых норм, регулирующих отношения центральных и местных (республиканских) органов власти, вызывало между ними конфликты.

Сложившаяся между советскими республиками форма объединения получила название договорной федерации. Ее своеобразие заключалось в том, что российские управленческие структуры играли и роль общегосударственных органов власти. Республиканские компартии были включены в состав РКП (б) на правах областных парторганизаций. Благодаря этому достигалось единство действий республик в решении военных и хозяйственных вопросовНо одновременно это несколько ограничивало суверенитет независимых государственных образований.

С окончанием гражданской войны во взаимоотношениях республик сохранилось политическое и углубилось экономическое сотрудничество

  • В 1920 – 1922 гг. все советские республики заключили с РСФСР и между собой двусторонние соглашения о хозяйственном и дипломатическом союзе.
  • Республики передавали правительству РСФСР право представлять и защищать их интересы на международной арене.
  • Азербайджан, Армения и Грузия в 1922 году образовали Закавказскую советскую социалистическую федерацию (ЗСФСР), Конституция которой была построена на тех же принципах, что и Конституция РСФСР.

Таким образом, сложились предпосылки создания единого союзного государства:

1) Общие хозяйственные связи и исторически сложившееся разделение труда между советскими республиками.

2) Однотипность государственного устройства и нахождение у власти в республиках единой политической партии: коммунистические партии советских республик входили в состав РКП (б).

3) Военный союз советских республик, сложившийся еще в годы Гражданской войны.

4) Стремление к единой системе внешней безопасности советских республик.

5) Популярность у населения идеи жить в едином сильном государстве.

Но сложившаяся договорная система тормозила решение многих вопросов экономического и политического сотрудничества. Приоритетное положение РСФСР в договорной федерации вызывало недовольство на местах, а в ряде случаев порождало антирусские настроения. С другой стороны, участились требования работников некоторых органов власти расширить число общефедеральных наркоматов. Весной 1922 года высшие партийные органы Украины, Белоруссии и Закавказской Федерации заявили о необходимости «уточнения» взаимоотношений между республиками, конкретизации их прав и обязанностей

В августе 1922 года Политбюро ЦК РКП (б) образовало комиссию для подготовки законопроекта о новой форме государственного объединения.

И. В. Сталин, возглавлявший народный комиссариат по делам национальностей РСФСР, разработал проект «автономизации»В соответствии с ним предусматривалось включение в состав РСФСР Украинской, Белорусской и Закавказских республик на правах автономии. Руководящие органы РСФСР должны были стать центральными союзными государственными органами, а полномочия автономных республик урезались.

В.И. Ленин разработал проект «федерализации» (социалистическая федерация). Согласно этому проекту все советские республики, включая РСФСР, образуют союз равных – Союз Советских Социалистических Республик. Создаются новые центральные руководящие органы. Союзные республики сохраняют широкие равные полномочия.

Картинки по запросу проект автономизации сталина

В октябре – ноябре 1922 года после обсуждения вопроса о форме государственного объединения была принята идея В. И. Ленина об образовании союзного государства как федерации равноправных республик.

В декабре 1922 года во всех республиках состоялись съезды Советов, участники которых одобрили предложение В. И. Ленина. Были избраны делегации для подготовки документов о создании Союза Советских Социалистических Республик.

30 декабря 1922 г. в Москве состоялся I Всесоюзный съезд советов, который утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР – Союза Советских Социалистических республик. Изначально в состав СССР вошли РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР.

Принципы объединения:

  • — добровольность;
  • — равноправие;
  • — суверенитет;
  • — федерализм;
  • — право свободного выхода из Союза.
В ведении центра (Москвы):
  • — международное представительство;
  • — оборона;
  • — внешняя торговля;
  • — транспорт и связь;
  • — бюджет;
  • — денежное обращение
В ведении республиканского руководства:
  • — внутренние дела;
  • — земледелие;
  • — юстиция;
  • — просвещение;
  • — здравоохранение;
  • — социальное обеспечение;

В январе 1924 г. II Всесоюзный съезд советов (съезд советов СССР) принял первую Конституцию СССР (Ленинская Конституция). Конституция:

  • — закрепила образование СССР и распределение полномочий между республиками и центром ;
  • — утвердила высшие органы власти в государстве:

а) высшим законодательным органом власти стал Всесоюзный съезд советов, в перерывах между съездами – ЦИК(Центральный Исполнительный Комитет СССР) из двух палат Совет Союза и Совет национальностей, руководящим органом ЦИК был его Президиум;

б) высшим исполнительным органом власти стал Совет народных комиссаров СССР во главе с В.И. Лениным.

  • — были сформированы общесоюзные наркоматы, Госплан, Госбанк.
  • — при СНК учреждалось ОГПУ (Объединенное государственное политическое управление) для борьбы с контрреволюцией, шпионажем, терроризмом.
  • — законодательно закреплялась диктатура пролетариата: в области избирательного права преимущество получил рабочий класс, далее – крестьянство, сохранялись лишенцы, т.е. лишенные избирательного права (бывшие классы-эксплуататоры, духовенство);
  • — отныне все именовались гражданами СССР;

В 20-30-е гг. в состав СССР вошли новые республики:

  • 1925 г. Узбекская ССР и Туркменская ССР на базе Бухарской и Хорезмской народных республик и Туркестанской автономной СССР (АССР);
  • 1929 г. Таджикская ССР на базе одноименной автономной республики;
  • 1936 гКазахская ССР, Киргизская ССР;
  • в 30-е гг. ЗСФСР распалась и в состав СССР вошли отдельно Азербайджанская, Армянская и Грузинская СССР;
  • в 1940 г. войдут Эстонская, Латвийская, Литовская ССР;
  • в 1940 г. из состава УССР выделится Молдавская ССР;
  • в течение 1940-1956 гг. в состав СССР будет входить Карело-Финская ССР;

Национально-государственное размежевание было не всегда продуманным, что породило почву для межнациональных конфликтов в дальнейшем.

В 1920-е гг. было упразднено старое административно-территориальное деление страны; губернии, уезды и волости были преобразованы соответственно в области, районы и сельсоветы.

Партия РКП(б) – Российская коммунистическая партия большевиков, назвавшаяся так с 1918 г. была переименована в 1925 г. в ВКП(б) –                                                                                   Всесоюзную коммунистическую партию большевиков.

Значение образования СССР:

1) Созданы условия для решения задач по построению социализма.

2) Многие народы получили возможность экономического и культурного развития.

3) Сформированы предпосылки для сплочения советских людей.

4) Фактически возникло унитарное государство, в котором государственная власть концентрировалась в структурах коммунистической партии, жестко управляемой из центра.

Образование СССР.

Запись опубликована в рубрике СССР в 1920-е – 1930-е гг.. Добавьте в закладки постоянную ссылку.